IRENE PIEVILÄINEN
RAKENNUSTARKASTAJA
Rakentamisen luvat
Rakentamisen luvan tarve määräytyy rakentamislain ja kunnan rakennusjärjestyksen perusteella. Lupaa haetaan sähköisesti, ja rakentamisen edellytyksenä on muun muassa rakennuspaikka sekä tarvittava rakennusoikeus.
Lupapäätöksiä ei tehdä kesällä 2026 viikoilla 28, 29 ja 30.
Sähköinen asiointipalvelu Asiointi.fi
Ohjeita luvanhakijalle
Sähköisen asiointipalvelun kautta voit hakea rakentamisen lupia, kysyä etukäteen kommentteja suunnitelmillesi sekä seurata lupasi etenemistä rakennusvalvonnassa.
Jättääksesi lupahakemuksen sinun on tunnistauduttava vahvasti joko verkkopankkitunnuksillasi tai mobiilivarmenteella. Hakijaksi voi ohjelmassa kirjautua vain yksi henkilö. Mikäli rakennuspaikalla on useampi haltija, tarvitset lisäksi heiltä valtakirjat. Kannustamme valtuuttamaan pääsuunnittelijan lupahakemuksen perustajaksi ja täydentäjäksi.
Hakemuksen perustaja antaa rakennushankkeeseen ryhtyville, työnjohtajille ja erityissuunnittelijoille käyttöoikeuden hankkeelle. Sen kautta he pääsevät täydentämään hakemusta ja seuraamaan hakemuksen käsittelyä.
Liitä suunnitelmat ja muut liitteet hakemukseen sähköisinä tiedostoina (pdf). Tutustu suunnitelmien nimeämisohjeeseen ennen liitteiden lisäämistä.
Rakentamislupien osalta kunnassa on käytössä sähköinen arkisto. Sähköisesti haettujen lupien päätösasiakirjat löytyvät sähköisestä asiointipalvelusta Päätös-välilehdeltä Arkistoidut dokumentit-osiosta.
Erillistä sijoittamislupaa ja poikkeamislupaa haetaan tekniseltä lautakunnalta.
Ohjeet
Rakennusvalvonnan luvat
Poikkeamislupa ja erillinen sijoittamislupa
Rakentamisen luvat
Luvan tarpeen määrittelee rakentamislaki sekä kunnan rakennusjärjestys. Voit hakea sähköistä lupaa Asiointi.fi -palvelussa rakennuspaikan haltijana tai valtuuttaa siihen esimerkiksi hankkeen pääsuunnittelijan.
Rakentamisen edellytyksenä on rakennuspaikka ja hankkeeseen tarvittava rakennusoikeus. Hanke voi edellyttää poikkeamisluvan hakemisen, vaikkei se edellyttäisi rakentamislupaa. Rakentamista koskevia säännöksiä ja määräyksiä on noudatettava, vaikka lupaa rakentamiseen ei tarvittaisi. Tällaisia määräyksiä on lain ja asetusten lisäksi mm. kaavoissa ja rakennusjärjestyksessä. Jos esimerkiksi kaavaan on merkitty rakennusala, eli tontin osa, jolle rakennukset on sijoitettava, ei rakennuksia ja rakennelmia saa rakentaa rakennusalan ulkopuolelle. Samoin ei myöskään sallittua rakentamisen määrää tai kerroslukumäärää saa ylittää. Rakennusvalvonta voi puuttua määräysten vastaiseen rakentamiseen jälkikäteen ja jopa vaatia määräysten vastaisten rakennuskohteiden purkamista.
Varmistathan rakennusvalvonnasta hyvissä ajoin, tarvitseeko hankkeesi poikkeamislupaa, ympäristölupaa tai muita ennakkolupia ennen rakentamislupakäsittelyä.
Myönnämme lupia pääsääntöisesti viikoittain. Lupapäätös on lainvoimainen reilun viiden viikon kuluttua luvan myöntämisestä, mikäli päätöksestä ei jätetä oikaisuvaatimusta. Rakennustöitä ei saa aloittaa ennen kuin lupa on lainvoimainen, ellet ole hakenut ja saanut aloittamisoikeushakemuksella lupaa rakennustöiden aloittamiselle ennen luvan lainvoimaisuutta. Lupapäätökset löytyvät Kuulutukset-sivulta.
Suunnittelijoiden ja työnjohtajien kelpoisuus
Kontiolahden ja Joensuun alueella on yhteinen ammattilaisrekisteri, johon kirjatut kelpoisuuspäätökset ovat voimassa 1.1.2027 asti. FISE Oy:n vuoden 2024 loppuun mennessä tekemät pätevyystodistukset ovat voimassa niihin merkityn ajan.
Uuden ja 1.1.2027 jälkeen myös aiemmin hyväksytyn suunnittelijan ja työnjohtajan on osoitettava pätevyytensä tavanomaiseen, vaativaan, erittäin vaativaan ja poikkeuksellisen vaativaan tehtävään ympäristöministeriön valtuuttaman toimijan antamalla todistuksella.
Rakentamislupa
Rakentamislain mukaan uuden rakennuskohteen rakentaminen edellyttää rakentamislupaa, jos kohde on
- asuinrakennus (myös loma-asunnot);
- kooltaan vähintään 30 neliömetriä tai 120 kuutiometriä oleva rakennus;
- kooltaan vähintään 50 neliömetriä oleva erillinen katos;
- yleisörakennelma, jota voi käyttää yhtä aikaa vähintään viisi henkilöä;
- vähintään 30 metriä korkea masto tai piippu;
- vähintään 2 neliömetrin suuruinen valaistu mainoslaite;
- energiakaivo;
- erityistä toimintaa varten rakennettava alue, josta aiheutuu vaikutuksia sitä ympäröivien alueiden käytölle.
Uuden rakennuskohteen rakentaminen edellyttää rakentamislupaa myös, jos rakentamisella on
- vähäistä merkittävämpää vaikutusta alueiden käyttöön, kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön tai ympäristönäkökohtiin,
- rakentaminen edellyttää viranomaisvalvontaa olennaisten teknisten vaatimusten toteutumisen varmistamiseksi,
- rakennusvalvonnan on tarpeen valvoa rakennuskohteen rakentamista yleisen edun kannalta.
Rakentamisluvan varaisia ovat näin ollen esimerkiksi myös kiinteistökohtainen jätevesijärjestelmä sekä maalämpöpiiri.
Vaikka hanke ei edellyttäisi rakentamislupaa, on sen täytettävä rakentamisen määräykset ja edellyttää rakennuspaikkaa ja rakennusoikeutta. Hanke voi tarvita poikkeamisluvan, vaikkei se tarvitsisi rakentamislupaa.
Korjaus- ja muutostyö edellyttää rakentamislupaa, mikäli
- kyseessä on rakennuksen rakentamiseen verrattavissa oleva korjaus (esim. peruskorjaus);
- rakennusta laajennetaan kerrosalaan laskettavalla tilalla tai katoksella;
- korjaus kohdistuu vähäistä merkittävämmässä määrin toimenpidealueessa todetun terveyshaitan poistamiseen;
- toimenpidealueen kantava rakenne on vaurioitunut;
- korjaustoimenpiteet voivat vaarantaa rakennuskohteen terveellisyyden tai turvallisuuden;
- korjaamisella on merkittävää vaikutusta kaupunkikuvaan, maisemaan tai kulttuuriperintöön;
- korjaus kohdistuu rakennuskohteen olennaisiin ominaispiirteisiin;
- korjataan tai muutetaan kaavan tai lain nojalla suojeltua taikka historiallisesti tai rakennustaiteellisesti arvokasta rakennusta tavalla, jolla on merkittävää vaikutusta rakennuksen suojeltavalle tai rakennustaiteelliselle arvolle;
- rakennuksen vaippaan tai teknisiin järjestelmiin liittyvällä korjaus- tai muutostyöllä voidaan vaikuttaa merkittävästi rakennuksen energiatehokkuuteen taikka energia- ja ympäristövaikutuksiin rakennuksen koko elinkaaren aikana;
- muutokset vaikuttavat palotekniseen ratkaisuun;
- muutetaan rakennuksen tai sen osan käyttötarkoitusta olennaisesti.
Esimerkiksi uuden savuhormin rakentaminen asuinrakennukseen, lämmityskattilan asentaminen tai palo-osastoinnin muutos edellyttää rakentamislupaa.
Purkamislupa ja -ilmoitus
Purkamisesta on aina tehtävä kirjallinen ilmoitus rakennusvalvontaviranomaiselle 30 päivää ennen purkutyöhön ryhtymistä. Rakennustarkastaja voi mainitun ajan kuluessa perustellusta syystä vaatia purkamisluvan hakemista.
Maisematyölupa
Maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä, puiden kaatamista tai muuta näihin verrattavaa toimenpidettä ei saa suorittaa ilman kunnan myöntämää lupaa (toimenpiderajoitus):
- asemakaava-alueella;
- ranta-asemakaava-alueella, jos ranta-asemakaavassa niin määrätään;
- yleiskaava-alueella, jos yleiskaavassa niin määrätään, lukuun ottamatta puiden kaatamista yleiskaavassa maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi osoitetulla alueella;
- alueella, jolla on voimassa alueidenkäyttölain 53 §:ssä tarkoitettu rakennuskielto asemakaavan laatimiseksi tai jolle yleiskaavan laatimista tai muuttamista varten on niin määrätty.
Puhtaan siirtymän sijoittamislupa
Puhtaan siirtymän sijoittamisluvan tarkoituksena on nopeuttaa puhtaan energian teollisuushankkeiden sijoittumista ja rakentamista ilman perinteistä kaavoitusprosessia.
Lupa koskee teollisuushankkeita, jotka eivät tuota tai käytä fossiilisia polttoaineita, kuten:
- Uusiutuvaa energiaa tuottavat laitokset
- Hiilidioksidin talteenotto ja varastointi
- Vedyn valmistus ja hyödyntäminen
- Akkutehtaat
- Sähköistämisen teollisuushankkeet
Erillinen sijoittamislupa
Lupa mahdollistaa rakennushankkeen alueidenkäytöllisten edellytysten arvioinnin ennen varsinaista rakentamislupaa. Tämä voi olla hyödyllistä erityisesti silloin, kun rakennuspaikan soveltuvuus on epäselvä, tai halutaan varmistaa sijoittamisen mahdollisuus ennen suunnitteluun sitoutumista.
Päätöksen luvasta tekee tekninen lautakunta. Jätä hakemus hakuohjeessa mainittujen liitteiden kera kuntaan. Tekninen lautakunta kokoontuu pääsääntöisesti jokaisen kuukauden viimeisenä arkitiistaina. Heinäkuussa ei ole kokousta. Pääsääntöisesti lupa ehditään käsitellä sen kuun lautakunnassa, jonka 1. päivään mennessä hakemus liitteineen on palautettu kuntaan. Erillistä sijoittamislupaa sekä poikkeamislupaa voi hakea samalla hakemuksella.
Poikkeamislupa
Jos rakennushankkeesi poikkeaa kaavasta tai muista alueidenkäyttölain tai rakentamislain mukaisista tai niiden nojalla annetuista säännöksistä, määräyksistä tai kielloista, tarvitset myönteisen poikkeamispäätöksen. Myönteisen poikkeamispäätöksen jälkeen hanke voi vaatia rakentamisluvan. Poikkeamispäätökset käsitellään teknisessä lautakunnassa. Poikkeamishakemus tulee aina perustella huolellisesti ja poikkeamiselle on oltava erityinen syy.
Edellytykset poikkeamispäätökselle:
Rakentamislain mukaan emme voi myöntää poikkeamista, mikäli se
- aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
- vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
- vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai
- johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Päätöksen poikkeamisluvasta tekee tekninen lautakunta. Jätä täydellinen hakemus hakuohjeessa mainittujen liitteiden kera kuntaan. Tekninen lautakunta kokoontuu pääsääntöisesti jokaisen kuukauden viimeisenä arkitiistaina. Heinäkuussa ei ole kokousta. Pääsääntöisesti lupa ehditään käsitellä sen kuun lautakunnassa, jonka 1. päivään mennessä hakemus liitteineen on palautettu kuntaan. Erillistä sijoittamislupaa sekä poikkeamislupaa voi hakea samalla hakemuksella.
Katselmukset
Katselmuksen järjestämisestä vastaa rakentamiseen ryhtyvän osapuolen, eli sinun, vastaava työnjohtajasi.
Katselmuksen voi pitää, kun seuraavat ehdot täyttyvät:
- Tarkastusasiakirja on asianmukaisesti täytetty ja käytettävissä.
- Vastaava työnjohtaja ja muut sovitut vastuuhenkilöt ovat paikalla.
- Rakentamislupaan liittyvät pääpiirustukset ovat käytettävissä.
- Katselmukseen liittyvät selvitykset ja muut asiakirjat ovat käytettävissä.
- Työvaiheeseen liittyvät tarkastukset ja selvitykset on ennalta tehty.
- Havaittujen puutteiden ja epäkohtien johdosta edellytetyt toimenpiteet on tehty.
Lue lisää katselmuksista:
Rakennusvalvonnan lomakkeet
Hakemus vesihuoltolaitokseen liittämisestä ja sen käytöstä (kunnan vesihuoltolaitoksen alueella lupaa haetaan sähköisesti vesitilin kautta).
Poikkeamisluvan ja erillisen sijoittamisluvan lomakkeet:
Rakennusvalvonnan arkisto
Mikäli rakennuspaikalla sijaitsee useampia rakennuksia, tulee ilmoittaa, minkä rakennuksen/rakennuksien lupa-asiakirjoista on kysymys. Vanhojen ennen vuotta 1980 haettujen rakennuslupien etsimistä nopeuttaa tiedot siitä, kuka lupaa on aikanaan hakenut ja milloin sitä on haettu.
Arkistotyön maksut määräytyvät voimassa olevan taksan mukaan.
Rakennusvalvonnan arkistosta löytyvät rakennuslupa-asiakirjat vuodesta 1950 lähtien. Pääsääntöisesti arkistosta löytyy lupapäätös, pääpiirustukset (asema-, pohja-, julkisivu- ja leikkaus) sekä lopputyökatselmuspöytäkirja. Arkistosta voi myös löytyä lupaan liittyviä rakenne- ja lvi-suunnitelmia, ei kuitenkaan sähköpiirustuksia.
Pyrimme toimittamaan asiakirjat pääsääntöisesti kahden viikon kuluessa tilauksesta. Loma-aikoina toimitusaika voi olla pidempi. Toimitamme asiakirjat sähköpostilla pdf-muodossa. Myös kopiointi A4- tai A3-koossa on mahdollista. Yli A3-kokoisia piirustuksia emme pysty kopioimaan alkuperäisessä koossa.
Arkistotyötilaukset
Voit tilata arkiston asiakirjoja ottamalla yhteyttä:
jaana.lavikainen@kontiolahti.fi
p. 0400 979 260
Taksat
Vuoden 2026 taksat:
Ota yhteyttä:
Rakennusvalvonta:
Poikkeamislupa ja erillinen sijoittamislupa:
PETJA PIIROINEN
Rakennusinsinööri
JAANA LAVIKAINEN
LUPAVALMISTELIJA
JOHANNA KETTUNEN
MAANKÄYTÖN SUUNNITTELIJA